濟南

觀瀾|從“有研落户德州”到“四趟辦不出營業執照”:繫好招商第一粒釦子

大眾日報記者 周學澤

2020-07-12 14:34:53 發佈來源:大眾報業·大眾日報客户端

7月9日晚,《問政山東》節目問政德州,德州市長楊洪濤接受電視問政。片中反映,德州臨邑一位工商户跑了四趟辦不出營業執照的問題。

楊洪濤現場表示,“我到德州市行政審批大廳搞過調研,這幾個地方沒有調研,我首先做個檢討,看到這個事情我很震驚,我們在打造營商環境的今天還產生這個問題,作為市長我有責任,羣眾不可能滿意,我都不滿意,大家都不滿意。”

記者觀看了一下視頻,這位個體工商户到臨邑縣城區個體登記大廳,跑了四趟沒辦出營業執照,理由除了打不出單子,就是工作人員幹活去了,並且遇到了兩次“幹活去了”。

德州市長對此表示“很震驚”,我們“觀眾”看了也很震驚。記者由此想到前年北京有色金屬研究總院重大項目落户山東德州的故事。

2018年7月26日,德州市在濟南山東大廈舉行集成電路大尺寸硅材料規模化基地項目投資合作簽約儀式。集成電路大尺寸硅材料規模化基地項目,是北京有色金屬研究總院(簡稱有研集團)在山東投資的重大項目,總投資80億元,屬於國家重點戰略性產業,該項目建成後將改變依賴進口的局面。

有研集團現為國務院國資委管理的中央企業和國家首批百家創新型企業,最初,因為北京分解非首都功能,有研集團要遷出北京,包括德州在內的多個城市爭相招引,而德州曾位居意向城市末位。德州經濟技術開發區成立項目專班,為有研集團劃定了離高鐵站只有5分鐘車程的項目用地,並在生產基地附近預留職工保障房用地指標,周邊提前佈局了多家集成電路企業。有研集團組織核心團隊20餘人,悄悄對4個選址城市考察,最後德州以80%的得票率從最後一位躍為首選城市。

有研集團重大項目能夠落户德州,是德州方面主動創造好的營商環境的結果。因為解決好了企業家和企業關切的問題,有研集團選擇了德州這個曾經的“意向末位”城市。

從央企有研集團深思熟慮選中德州經濟技術開發區落户,到臨邑個體户“四趟辦不出營業執照”,説明即使在德州這樣一個地級市,也存在營商環境不平衡的問題。

辯證看待營商環境,才能有的放矢地解決問題。對於經商者而言,辦營業執照是非常重要的一關,這事關申請方有沒有資格經商的問題,是經商的第一步,沒有營業執照,就不能進行後續合法經營活動。

營業執照是招商引資的“第一粒釦子”。穿衣服扣扣子,如果第一粒釦子扣歪了,剩餘的扣子都扣不好。我們常把扣扣子引申到人生成長領域,強調從青少年價值觀形成和確定時期,就抓好價值觀教育和養成,讓青少年一開始就接觸正確的價值觀。其實,招商引資又何嘗不是如此?扣好招商引資的“第一粒釦子”,首先體現在好的工作態度。招商引資,如果一開始就“門難進、臉難看”,或者推諉拖延,讓創業者、投資者一進門就“吃涼麪”,讓人感到“陣陣寒意”,創業者和投資者就會想:“第一關”都這麼難受,“第二關”“第三關”……還怎麼進行呢?招商環境歸根結底是“人”的環境,是人創造的,好的“第一印象”來自於得體的言談舉止。“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”,温暖人心的話語,會給投資創業者帶來鼓勵,讓人產生“留下來”的願望。很多客商,可能到某地經商,有時就是憑“第一印象”。像行政審批大廳、個體登記大廳這些“窗口單位”,不是一般地方,是產生“第一印象”的地方,工作人員的辦事態度至關重要。

扣好招商引資的“第一粒釦子”,更多地體現在為企業想方設法排憂解難上。辦事態度是重要的,解決好問題更重要。連續兩次“幹活去了”,輕飄飄把人打發走,四趟辦不下一個營業執照,不考慮羣眾跑四趟的辛苦和由此產生的失望感,這是隻站在自己的角度考慮問題。以人民為中心的發展理念,需要換位思考,要把自己擺進“羣眾”當中想一想,感受一下羣眾辦事面臨的困難,開動腦筋解決困難。如果創業投資者,感受到你是在為他們提供各種方便,心氣就順,心情就好,就會把更多精力放在謀發展上。

臨邑個體户“四趟辦不出營業執照”讓人震驚。楊洪濤説,“因為現在德州市各個區縣的領導都在連線,我們文件下了,動員會也開了,而且在會上也要求,各個區的領導都到大廳去走一走、看一看、走一下流程,不知道大家去了沒有,走了沒有?這麼差的營商環境大家還有什麼臉面去招商引資?我們列出清單,一個縣一個縣,一個鎮一個鎮,一個廳一個廳的進行整改。”

楊洪濤的這段話,特別讓人深思,為什麼“文件下了,動員會也開了,而且在會上也要求,各個區的領導都到大廳去走一走、看一看、走一下流程”,而基層的辦事環境,仍然沒有達到“一次辦好”,還讓羣眾多次跑腿?這就説明,在強調營造招商引資好環境的同時,工作層面依然存在 “以會議落實會議、以文件落實文件”的問題。

築巢引鳳,種好梧桐樹,引來本鄉本土、外鄉異地、異國他鄉的金鳳凰,各級領導幹部特別是主要領導幹部是 “第一環境”。 “喊破嗓子,不如做出樣子”,讓招商引資環境好起來,不能只在上面喊,需要多到基層走走看看,摸清第一手實情,提高發現問題和解決問題的能力,真正把好政策落實好。

營造好的營商環境,更需要刀刃向內的考核機制。“四趟辦不出營業執照”,這是問題,問題出現了不可怕,怕的是沒有高效的解決手段,沒有足夠的力度。刀刃向內,要有點膽氣,還得敢於下手,而只有真正剜瘡療毒,清理掉慵懶的工作作風,才能創造好的發展環境。

臨邑個體户“四趟辦不出營業執照”,否定不了德州整體營商環境向好發展的局面;有研集團重大項目最後落户德州,也不能迴避德州營商環境不如人意的一面。我們在看到成績的同時,也要看到問題和不足。要記住,十個指頭不可能一樣齊,解決了一個指頭的問題,才能更好地讓十個指頭攥成拳。

(大眾日報客户端記者 周學澤 報道)

責任編輯: 高翔     

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